Prima lege contestată de Nicușor Dan la CCR: „Statul român trebuie să acționeze cu fermitate”

Nicușor Dan a contestat, joi, 10 iulie, la Curtea Constituțională a României (CCR), modificările aduse legii care prevede pedeapsa mai aspre pentru promovarea simbolurilor și faptelor cu caracter fascist, legionar, rasist sau xenofob. Aceasta este prima lege contestată de președinte la CCR.

Administrația Prezidențială a trasnmis, joi, că, „prin modalitatea de adoptare și prin conținutul său normativ, Legea pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență nr. 31/2002 privind interzicerea organizațiilor, simbolurilor și faptelor cu caracter fascist, legionar, rasist sau xenofob și a promovării cultului persoanelor vinovate de săvârșirea unor infracțiuni de genocid contra umanității și de crime de război, precum și pentru modificarea Legii nr. 157/2018 privind unele măsuri pentru prevenirea și combaterea antisemitismului a fost adoptată cu încălcarea unor norme și principii constituționale, respectiv art. 1 alin. (3) și (5), art. 20, art. 30, art. 31, art. 33 din Constituție”.

Printre motivele invocate de Nicușor Dan se regăsesc:

lipsa de claritate a noțiunii de legionar și chiar a noțiunii de fascist

ambiguitatea în ceea ce privește noțiunea de „materiale fasciste, legionare, rasiste sau xenofobe” – atât ca formă, cât și ca autor

lipsa de claritate a sintagmei cultul persoanelor care au făcut parte din conducerea organizațiilor fasciste, legionare, rasiste și xenofobe, din trei perspective.

Legea contestată de Nicușor Dan prevede, pentru răspîndirea materialelor rasiste sau xenofobe o pedeapsă între 1 și 5 ani de închisoare și până la 7 ani dacă sunt distribuite online. De asemenea, acestea sunt pedepsite cu între 6 luni și 3 ani de închisoare pentru negarea sau minimizarea Holocaustului.

Nicușor Dan a cerut ca orice astfel de reglementare să includă definiții clare, pentru a evita aplicarea arbitrară a legii. În sesizarea sa, președintele arată că „statul român trebuie să acționeze cu fermitate pentru a preveni și pentru a combate incitarea la ură, la xenofobie, la discriminare de orice fel. Dacă nu o face însă într-o manieră echilibrată, cu respectarea strictă a prevederilor constituționale, efectul va fi contrar”.

De asemenea, Nicușor Dan subliniază faptul că „societatea românească este puternic polarizată, încrederea în autoritățile statului este la cote reduse, și orice acțiune a statului care se referă în mod dezechilibrat la această polarizare crește tensiunea socială și neîncrederea în autorități”.

„Orice acțiune a statului care se referă la polarizarea existentă trebuie să ofere toate garanțiile pentru a nu putea fi citită ca o acțiune a unei opțiuni politice a societății, cu reprezentare parlamentară majoritară, împotriva celeilalte”, a subliniat șeful statului.

Pe 11 iunie 2025, Camera Deputaților a adoptat un proiect de lege prin care este extinsă aplicabilitatea sancționării celor care promovează personalități sau organizații fasciste, legionare, rasiste sau xenofobe, fiind crescute și unele pedepse.

Primele elemente introduse în forma amendată a OUG 31/2002 privind interzicerea organizațiilor, simbolurilor și faptelor cu caracter fascist, rasist sau xenofob este introducerea noțiunilor de „legionar” și „legionarism”, pentru a nu mai fi ambiguități.

„Constituie infracțiune și se pedepsește cu închisoare de la 3 la 10 ani și interzicerea unor drepturi inițierea sau constituirea unei organizații cu caracter fascist, legionar (n.r. – noțiune adăugată în noua formă a legii) rasist ori xenofob, aderarea sau sprijinirea, sub orice formă, a unui astfel de grup”, se arată în unul dintre articole.

O prevedere nouă față de legislația în vigoare este pedepsirea negării, contestării, aprobării, justificării sau minimalizării „în mod evident, prin orice mijloace, în public, a holocaustului pe teritoriul României ori a efectelor acestuia se pedepsește cu închisoarea de la 6 luni la 3 ani și interzicerea unor drepturi”.